Spring naar inhoud

Toegankelijkheidsopties:

Modern schoolgebouw met speelplaats en kleurrijke ramen.

Kansrijk opgroeien in Nissewaard

Kansrijk opgroeien in Nissewaard

Kinderen en jongeren zijn de toekomst van Nissewaard. Wij willen dat ieder kind en iedere jongere de kans krijgt om zich te ontwikkelen, talenten te ontdekken en mee te doen in de samenleving. Een goede start in het leven vormt de basis voor een zelfstandige toekomst. Dat begint al op jonge leeftijd. Met goede opvang, goed onderwijs, een veilige omgeving en voldoende mogelijkheden om te sporten, te bewegen, cultuur te beleven en nieuwe ervaringen op te doen. We vinden het belangrijk dat kinderen en jongeren opgroeien in een omgeving waarin zij worden uitgedaagd om hun talenten te ontwikkelen en het beste uit zichzelf te halen.

Tegelijkertijd zien we dat niet ieder kind met dezelfde kansen opgroeit. Daarom zetten we in op gelijke kansen, het voorkomen van achterstanden en een goede aansluiting tussen onderwijs, ondersteuning en de arbeidsmarkt. Daarbij hebben we oog voor de verschillende opgaven in onze wijken en kernen.

Onze ambitie is dat kinderen en jongeren opgroeien tot zelfstandige en betrokken volwassenen die hun weg weten te vinden in de samenleving, een opleiding volgen, werk vinden en actief bijdragen aan hun wijk, buurt, kern en gemeente. Daar zetten wij ons samen met ouders, onderwijs, maatschappelijke organisaties, ondernemers en andere partners voor in.

3.1 Onderwijs

3.1.1 Kwalitatief goed onderwijs

Goed onderwijs vormt de basis voor de toekomst. Dat geldt zeker voor Nissewaard, waar sociaaleconomische versterking een belangrijk vraagstuk is de komende jaren. Goed onderwijs is een belangrijke pijler onder de aanpak van de New Town problematiek. We investeren in een sterke doorgaande ontwikkellijn, gericht op kinderen en jongeren van 0 tot 27 jaar. Daar hoort goede onderwijshuisvesting bij. We stimuleren de verbinding tussen onderwijs, arbeidsmarkt en ondernemers. De vestiging van een MBO past wat ons betreft bij onze inwoners, bij onze gemeente en bij onze ambities. We zetten ons in voor een bredere, regionale MBO in Nissewaard.

3.1.2 Onderwijskansen voor ieder kind

Ieder kind verdient de kans om zich te ontwikkelen, talenten te ontdekken en mee te doen in de samenleving. Kansengelijkheid, talentontwikkeling en een goede start voor ieder kind staan daarbij centraal. Een goede start begint al op jonge leeftijd. We vinden het belangrijk dat voor ieder kind toegankelijke peuteropvang beschikbaar is en dat peuters en kleuters de kans krijgen om zich optimaal te ontwikkelen. Extra aandacht gaat uit naar kinderen met een risico op taal- en onderwijsachterstanden.

De verschillen tussen wijken nemen toe. Daarom vinden wij het belangrijk om beschikbare middelen daar in te zetten waar de opgave het grootst is. In sommige wijken vraagt dit om een intensievere aanpak, bijvoorbeeld door extra aandacht voor taalontwikkeling, talentontwikkeling of een verrijkte schooldag. Zo zorgen we ervoor dat kinderen die een extra steuntje in de rug nodig hebben, ook daadwerkelijk die kans krijgen.

De komende bestuursperiode lopen het voor- en vroegschoolse educatie (VVE) beleid, het onderwijskansenbeleid en de huidige afspraken binnen de Lokale Educatieve Agenda (LEA) af. Dit biedt de mogelijkheid om samen met onderwijs, kinderopvang en peuteropvang nieuwe afspraken te maken over kansengelijkheid, taalontwikkeling, talentontwikkeling en het voorkomen van onderwijsachterstanden. Samen met peuteropvang, kinderopvang, primair en voortgezet onderwijs werken we aan gelijke kansen van kinderen en jongeren, een sterke doorgaande ontwikkellijn en een goede aansluiting tussen onderwijs, ondersteuning en ontwikkeling.

Verder is een goede aansluiting tussen onderwijs, jeugdhulp en de ondersteuning van kinderen en gezinnen van belang. Hiervoor werken we samen met onderwijsinstellingen, het Onderwijscollectief Voorne-Putten en Rozenburg en zorgpartners. Dit zien wij als een belangrijke gezamenlijke opgave voor de komende jaren.

3.1.3 Voortijdig schoolverlaten

Het voorkomen van voortijdig schoolverlaten vraagt onverminderd aandacht. Nissewaard kent, net als andere New Town-gemeenten, een relatief hoge uitval van jongeren uit onderwijs en opleiding. Samen met onderwijsinstellingen en het Doorstroompunt zetten we in op het voorkomen van uitval en het begeleiden van jongeren naar onderwijs, werk of een passende vervolgroute. Speciale aandacht gaat uit naar jongeren die een verhoogd risico lopen om uit te vallen.

3.1.4 Internationale Schakelklas

We vinden het cruciaal dat nieuwe Nederlanders snel mee kunnen doen in onze samenleving en op de arbeidsmarkt. Daarom zetten we in op goed onderwijs en begeleiding, onder andere via kansen voor de Internationale Schakelklas (ISK) en het MBO in combinatie met praktijk- en vaardigheidstrajecten richting werk. Voor jonge asielzoekers en statushouders vormt onderwijs een belangrijke sleutel tot participatie. Taalonderwijs, onderwijsdeelname en een goede begeleiding naar vervolgonderwijs of werk helpen jongeren om zo snel mogelijk hun plek te vinden in onze samenleving. Daarvoor zoeken we nadrukkelijk de verbinding met de inzet op taal, participatie en werk zoals beschreven in het hoofdstuk Zorg voor elkaar.

3.1.5 MBO-stad en aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt

Spijkenisse is een trotse MBO-stad. Wij geloven dat goed onderwijs en vakmanschap een belangrijke bijdrage leveren aan de sociaaleconomische versterking van onze gemeente en daarmee aan de aanpak van de New Town-opgave. Vakmanschap, techniek en zorg vormen al jarenlang een belangrijke kracht van onze gemeente en van de regio. Wij willen de aantrekkelijkheid van de vakschool en het vakmanschap verder versterken. Juist in sectoren waar veel vraag is naar personeel liggen grote kansen voor onze inwoners. We willen vooroplopen in het opleiden van vakmensen met technologische vaardigheden voor de zorg, de industrie en het regionale bedrijfsleven. We zetten in op een verbreding van het onderwijsaanbod in het MBO in Nissewaard en zoeken de samenwerking met de betreffende sectoren en het onderwijs op, om hen het nut en de noodzaak van verbreding van het MBO in Nissewaard te laten zien. We zetten in op een breed opleidingsaanbod, waarbij ook HBO-trajecten mogelijk zijn. De wens voor een MBO wordt eveneens ingegeven door de brede, wettelijke zorgplicht die wij hebben voor jongeren tot 27 jaar op het gebied van zorg, onderwijs en werk.

Inwoners moeten zich op ieder niveau en in iedere fase van hun leven kunnen blijven ontwikkelen voor de banen van de toekomst. Om die reden zetten we in op een sterke verbinding tussen onderwijs, arbeidsmarkt en ondernemers. Extra kansen zien we in sectoren zoals techniek, haven-gerelateerde dienstverlening, zorg en zorgtechnologie. De ontwikkeling van de techniek- en zorgcampus zien wij als een belangrijke stap om onderwijs, innovatie en arbeidsmarkt dichter bij elkaar te brengen. Het circulair centrum omarmen we als een goed initiatief waar onderwijs en arbeidsmarkt samen komen.

3.1.6 Onderwijshuisvesting als investering in de toekomst

Goede schoolgebouwen zijn een belangrijke voorwaarde voor goed onderwijs. Nissewaard staat voor een omvangrijke renovatie- en vervangingsopgave, omdat veel schoolgebouwen in dezelfde periode zijn gebouwd en de komende jaren aan vervanging toe zijn. Deze opgave zien wij niet alleen als een investering in onderwijs, maar als een kans om onze wijken en kernen toekomstbestendig te maken.

De renovatie- en vervangingsopgave van scholen sluit nauw aan bij de uitdagingen waar Nissewaard als New Town voor staat. In wijken als Waterland, De Akkers en Noord komen fysieke en sociale opgaven samen. De vernieuwing van schoolgebouwen zien wij als een vliegwiel voor de verdere ontwikkeling van onze wijken, waarbij we zoeken naar koppelkansen met kinderopvang, zorg, welzijn, sport, woningbouw en andere maatschappelijke voorzieningen. Deze opgave biedt bovendien kansen om andere vervangings- en vernieuwingsopgaven in de omgeving mee te nemen, zoals de inrichting van de openbare ruimte, verkeersveiligheid, groen en speelvoorzieningen.

De omvang van de vervangingsopgave overstijgt deze bestuursperiode. Dit vraagt om een gezamenlijke inspanning van gemeente en onderwijs. Samen met de schoolbesturen blijven we werken aan de uitvoering en ontwikkeling van het Integraal Huisvestingsplan. Daarbij blijven we zoeken naar mogelijkheden en middelen om deze opgave uit te voeren en de beschikbare investeringen zo slim mogelijk in te zetten. Waar mogelijk verbinden we deze opgave met andere ontwikkelingen in onze wijken en kernen. We vragen van alle betrokken partijen de bereidheid om verder te kijken dan individuele locaties of belangen, en gezamenlijk te werken aan toekomstbestendige onderwijsvoorzieningen. Alleen zo kunnen we de beschikbare middelen optimaal inzetten voor goed onderwijs én voor sterke en toekomstbestendige wijken.

Waar mogelijk ontwikkelen we multifunctionele voorzieningen waarin onderwijs, kinderopvang, zorg, wijk- en buurtvoorzieningen en ontmoeting samenkomen. Zo kunnen scholen uitgroeien tot maatschappelijke ankerpunten die bijdragen aan de leefbaarheid en sociale samenhang. Ontwikkelingen zoals Heenvliet-West bieden kansen om onderwijsvoorzieningen toekomstbestendig te vernieuwen en beter aan te laten sluiten bij de behoeften van inwoners. Wanneer in onze kernen het aantal leerlingen onder het minimum dreigt te komen, zoals in Abbenbroek, zullen we onderzoeken of er mogelijkheden zijn om delen van het onderwijs toch voor de kern te behouden.

​Dit gaan we doen:

  • We investeren in een sterke doorgaande ontwikkellijn voor kinderen en jongeren van 0 tot 27 jaar, met aandacht voor kansengelijkheid, talentontwikkeling en het voorkomen van onderwijsachterstanden.
  • We maken samen met onderwijs en kinderopvang nieuwe afspraken over onderwijskansen, taalontwikkeling en een goede aansluiting tussen onderwijs, ondersteuning en ontwikkeling.
  • We zetten ons in voor het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en begeleiden jongeren naar onderwijs, werk of een passende vervolgroute.
  • We versterken de aansluiting tussen onderwijs, arbeidsmarkt en ondernemers en blijven ons inzetten voor een regionaalwaardig MBO in Nissewaard.
  • We ondersteunen nieuwe Nederlanders bij taalontwikkeling, onderwijs en participatie, onder andere via de Internationale Schakelklas.
  • Samen met de schoolbesturen blijven we werken aan toekomstbestendige onderwijsvoorzieningen en de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan.

3.2Jeugd

3.2.1 Kansrijk opgroeien

We willen dat kinderen en jongeren de ruimte krijgen om talenten te ontwikkelen, mee te doen in de samenleving en zich voor te bereiden op een zelfstandige toekomst. Daarom zetten we in op preventie, vroegsignalering en een sterke samenwerking tussen ouders, onderwijs, maatschappelijke organisaties en de gemeente. Problemen willen we zoveel mogelijk voorkomen of vroegtijdig signaleren. Hierbij hebben we oog voor de verschillende uitdagingen die spelen in onze wijken en kernen.

Vraagstukken rondom opgroeien, ondersteuning en veiligheid hangen vaak nauw met elkaar samen. Daarom stimuleren we een integrale aanpak van onderwijs, jeugd, zorg en veiligheid bij kinderen, jongeren en gezinnen. Alleen door vroegtijdig samen te werken kunnen problemen worden voorkomen en krijgen jongeren de ondersteuning die zij nodig hebben. De schoolomgeving is hierbij een belangrijke plek om dit vorm te geven. Een veilige omgeving is een belangrijke voorwaarde om kansrijk op te groeien. We investeren in weerbaarheid, ontmoeting, positieve rolmodellen en activiteiten die bijdragen aan de ontwikkeling van kinderen en jongeren. Jongerenwerk speelt hierbij een belangrijke rol. Jongerenwerkers zoeken jongeren actief op, op plekken waar zij elkaar ontmoeten, zoals op straat, in de wijk, op school en online. Zo zijn zij zichtbaar en bereikbaar voor jongeren die ondersteuning nodig hebben of dreigen uit beeld te raken.

3.2.2 Jeugdhulp

Kinderen en jongeren moeten veilig, gezond en kansrijk kunnen opgroeien. Nissewaard kent relatief veel huishoudens die financieel of sociaal kwetsbaar zijn. Daaronder bevinden zich ook veel eenoudergezinnen. Voor hen is het combineren van werk, zorg, opvoeding en financiële verplichtingen vaak een extra uitdaging. We zetten zodoende in op een sterke sociale basis rondom jeugdigen en hun ouders. Soms is dat niet voldoende en is meer hulp nodig. Dan zetten we hulp in die leidt tot oplossing of vermindering van de problemen. Dat kan jeugdhulp zijn, maar ook hulp aan ouders, bijvoorbeeld op het gebied van schulden, ouderschap na echtscheiding of versterking van opvoedvaardigheden. We kijken integraal naar het hele gezin.

We zien dat (specialistische) jeugdhulp de afgelopen jaren vaak is ingezet, ook als er andere oplossingen mogelijk of zelfs beter kunnen zijn. Met de Taskforce Jeugd zetten we in op het verminderen van (specialistische) jeugdhulp, als dit niet echt nodig is. Dit doen we onder andere door beter samen te werken met de verwijzers naar jeugdhulp, zoals huisartsen en jeugdbescherming. Door meer in te zetten op hulp die we dichtbij jeugdigen en ouders kunnen bieden, willen we verwijzingen naar specialistische jeugdhulp verminderen. Zo bieden we passende hulp, in de directe omgeving van jeugdigen en hun ouders, die goed aansluit bij hun dagelijkse leven.

Tegelijkertijd willen we hiermee de kosten van jeugdhulp verminderen. De tekorten op jeugdhulp blijven een punt van grote zorg. Doordat we onvoldoende middelen van de rijksoverheid ontvangen, moeten we andere middelen inzetten voor jeugdhulp. Hierdoor kunnen we elders minder investeren. We voeren daarom een stevige lobby richting VNG en Rijksoverheid om te zorgen dat we voldoende geld ontvangen om onze wettelijke taken vanuit de Jeugdwet te kunnen uitvoeren. Om dit goed te kunnen doen, maken we de inkomsten en uitgaven op het gebied van jeugdhulp voor Nissewaard meerjarig inzichtelijk. Bij de inkoop van jeugdhulp blijven we scherp sturen op kwaliteit, resultaat en kosten. De komende aanbestedingsronde biedt kansen om duidelijke afspraken te maken met aanbieders en beter inzicht te krijgen in de effecten van de ingezette hulp. Goede monitoring en sturing op de uitvoering zijn daarbij essentieel.

We vinden het belangrijk om de positieve ervaringen met de Taskforce Jeugd te behouden. We blijven daarom inzetten op een combinatie van inhoudelijke verbeteringen, goede monitoring, en multidisciplinaire samenwerking met een gezamenlijke focus. We verankeren deze manier van werken in de organisatie. Verder blijven we vanuit Nissewaard intensief betrokken bij de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR), waar de specialistische jeugdhulp wordt ingekocht. We gebruiken de ervaringen van de Taskforce Jeugd binnen het regionale inkooptraject van de GRJR, om te komen tot een transparant en goed werkend zorglandschap voor specialistische jeugdhulp per 2029.

Twee mensen ontspannen op een kleedje in een park.

3.2.3 Ontwikkelkansen voor jongeren

Jongeren zijn niet alleen de toekomst van Nissewaard, maar maken vandaag al onderdeel uit van onze samenleving. We vinden het belangrijk dat zij de ruimte krijgen om talenten te ontdekken, ervaringen op te doen en zich te ontwikkelen tot zelfstandige en betrokken volwassenen. Sport, cultuur, natuur, gezondheid, ontmoeting en maatschappelijke activiteiten spelen hierbij een belangrijke rol. Deze activiteiten dragen niet alleen bij aan de persoonlijke ontwikkeling van jongeren, maar versterken ook de betrokkenheid bij hun omgeving en bij elkaar. Initiatieven zoals High Five en Politiekids laten kinderen en jongeren op een laagdrempelige manier kennismaken met nieuwe activiteiten, hun omgeving en hun eigen talenten.

De overgang van jeugd naar volwassenheid is een belangrijke fase. Hier ligt de basis voor een leven als zelfstandige volwassene. Jongeren die in deze fase met extra uitdagingen te maken hebben, willen we daarom ondersteunen. Dit kunnen bijvoorbeeld jongeren zijn die (specialistische) jeugdhulp ontvangen, voortijdig schoolverlaters, jongvolwassenen met een bijstandsuitkering of jonge vluchtelingen. We helpen deze jongeren op verschillende gebieden in hun leven, zoals wonen, werk en gezondheid, zodat ze de noodzakelijke stappen kunnen zetten in de door hen gewenste richting.

We vinden het belangrijk dat jongeren kunnen meepraten over onderwerpen die hen raken. Daarom blijven we jongeren actief betrekken bij de ontwikkeling van onze gemeente, onder andere via de kinderraad en het jongerenpanel. Jongeren brengen een waardevol perspectief in en helpen ons om beleid beter aan te laten sluiten bij hun leefwereld. We staan open voor initiatieven van jongeren zelf. Goede ideeën verdienen ruimte. We willen jongeren stimuleren om verantwoordelijkheid te nemen, zich in te zetten voor hun omgeving en actief bij te dragen aan hun wijk, buurt, kern en gemeente.

​Dit gaan we doen:

  • We zetten in op preventie, vroegsignalering en het versterken van de sociale basis rondom kinderen en hun ouders, zodat we ruimte bieden voor gezond, veilig en kansrijk opgroeien.
  • Onderwijs, jeugd, zorg en veiligheid werken integraal samen rondom kinderen, jongeren en gezinnen en problematiek binnen een gezin wordt integraal bekeken.
  • Vanuit de Taskforce Jeugd blijven we inzetten op vermindering van jeugdhulp, waar dit kan, en we verankeren de werkwijze van de taskforce in de organisatie.
  • We zijn intensief betrokken bij de GRJR en gebruiken onze ervaringen vanuit de Taskforce Jeugd bij het regionale inkooptraject binnen de GRJR, waarbij we actief sturen op de kwaliteit, effectiviteit en kosten van de jeugdhulp.
  • We maken de inkomsten en uitgaven voor jeugdhulp meerjarig inzichtelijk en voeren hiermee een stevige lobby richting VNG en Rijksoverheid, voor een structurele en passende financiering.
  • We betrekken kinderen en jongeren actief bij hun wijk, kern en gemeente, onder andere via High Five, Politiekids, kindergemeenteraad en jongerenpanel en het geven van ruimte aan initiatieven van jongeren.
  • Jongeren die met extra uitdagingen te maken hebben, helpen we om zich te ontwikkelen tot zelfstandige en betrokken volwassenen.