Spring naar inhoud

Toegankelijkheid:

Ondernemen en ontspannen

Ondernemen en ontspannen

Kernboodschap Ondernemen en ontspannen

Met dit programma dragen we bij aan de verdere ontwikkeling van Nissewaard als een aantrekkelijke gemeente met een hoog voorzieningenniveau waar het goed wonen, werken, ontspannen en recreëren is. Samen met ondernemers, kennisinstellingen en regiogemeenten versterken en behouden we werkgelegenheid en bedrijvigheid en bereiden we ons voor op nieuwe manieren van produceren, consumeren en opleiden waarin duurzaamheid, vergroening, digitalisering, een goede aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt en een leven lang ontwikkelen centraal staan.
Daarnaast benutten we onze sterke punten, zoals de unieke ligging en de kwaliteiten van ons landschap, ons cultureel erfgoed en gevarieerd verenigingsleven. Dit alles vormt een divers en uitdagend aanbod voor sport en ontspanning, dat tegelijkertijd kansen biedt voor ontplooiing en participatie in de samenleving.

De afgelopen jaren hebben we verschillende crises gekend. En dat terwijl we als Newtown onze eigen uitdagingen al hadden en hebben, als stad en als samenleving. Voor Nissewaard is het van belang hier aandacht aan te geven en te doen wat mogelijk is op gemeenteniveau voor de onderdelen van dit programma, zowel het ondernemen als het ontspannen. Daarnaast is ingezet op een herkenbaar economisch profiel voor Nissewaard om het economische vestigingsklimaat te versterken.

Ook ondersteuning van het netwerk aan vrijwilligers(organisaties) blijft van belang. Een vitaal verenigingsleven, breed toegankelijk aanbod in de buitenruimte en ruim vrijetijds- en voorzieningenaanbod is essentieel. Niet alleen om een aantrekkelijke gemeente te blijven om te wonen en te ontspannen. Ook vanuit preventieoogpunt; een sterke samenleving is de beste aanpak voor een gezonde generatie in 2040. De preventieve rijksopgave waar we ook in Nissewaard voor aan de lat staan.

Financiën

(bedragen x € 1.000) Begroting 2025 Begroting na wijziging Rekening 2025 Verschil
Lasten 13.981 15.468 15.927 -459
Baten -3.862 -4.628 -4.836 208
Saldo 10.119 10.840 11.091 -251
Mutaties reserves -39 -395 216 -611
Totaal programma 10.080 10.445 11.307 -862

Economie

De ontwikkelingen rondom digitalisering, robotisering en verduurzaming leiden tot een nieuwe economie en vernieuwing van de werkgelegenheid. Het rapport Economische Visie Nissewaard van Kuipers (januari 2020) geeft aangrijpingspunten om het economisch profiel van Nissewaard te versterken vanuit het concept Service Valley. Deze zijn met ondernemers vertaald in een Handelingsperspectief Bedrijventerreinen (AT Osborne, oktober 2021). Ook de mogelijkheden voor nieuwe ruimte om te ondernemen is geïnventariseerd om wonen en werken in Nissewaard in balans te houden.

Nissewaard heeft ingezet op het versterken van de economische structuur door het hebben van een uitnodigend woon- en vestigingsklimaat en een goed opgeleide beroepsbevolking.
Dit kan en wil Nissewaard niet alleen bereiken, daarvoor is samenwerking met ondernemers, kennisinstellingen, inwoners en andere overheden noodzakelijk. Deze regionale samenwerking is er op Voorne Putten, in de regio MRDH alsook die van de Zuid-Hollandse Delta.

Wat wilden we bereiken?

  • Een compact en levendig stadscentrum dat optimaal economisch functioneert en toekomstbestendig is.
  • We willen onze werklocaties zodanig vormgeven vanuit het concept Service Valley, dat dit bijdraagt aan behoud en uitbreiding van werkgelegenheid en ontwikkeling van een duurzame en circulaire economie.
  • De relatie tussen ondernemers en gemeente onderhouden. We houden de dienstverlening richting ondernemers up-to-date met ons ondernemersloket.
  • We willen dat de werknemers up-to-date blijven door een goede aansluiting van het onderwijs (leven lang ontwikkelen) op de arbeidsmarkt.
  • Nissewaard als regionale broedplaats voor nieuwe vormen van zorginnovatie, technologieën en onderwijs.

Beleidsindicatoren

Indicator Toelichting Bron Streefwaarde 2025 Realisatie 2025 Streefwaarde 2026
Functiemenging De functiemengingsindex geeft de verhouding weer tussen banen en woningen en varieert tussen 0 (alleen wonen) en 100 (alleen werken). Bij een waarde van 50 zijn er evenveel woningen als banen. LISA 38% 39% 38%
Vestigingen van bedrijven Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar KVK 100 99,3 100
Economie Leegstandspercentage stadscentrum Spijkenisse Locatus 10% 9%% 10%
Economie Leegstandspercentage werklocaties Nissewaard Leegstandsmonitor Nissewaard 5% 5,6% 5%

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Naast het verrichten van de reguliere taken, zoals binnen het bedrijven-en ondernemersloket (waaronder de agrarische sector), is ingezet op

  • Stadscentrum:  Er is verdere uitvoering gegeven aan het koersdocument van 'winkelgebied' naar 'huiskamer van de stad', het 'rondje dorp' in het stadscentrum Spijkenisse. Voor de deelprojecten 'hoog-laagverbinding' en 'doorsteek Havenplein-Kopspijker' uit het koersdocument is eerder succesvol subsidie aangevraagd bij de rijksregeling Impulsaanpak Winkelgebieden. Het project 'hoog-laagverbinding' is omgedoopt naar 'De Spijkse Trap' en nadert zijn voltooiing. Voor het project 'doorsteek Havenplein-Kopspijker' zijn er nog steeds gesprekken gaande met de betrokken vastgoedeigenaren voor een sluitende businesscase. Daarnaast worden gesprekken gevoerd met het RVO over het verlengen van de subsidie om het project verder te realiseren.
  • Het gevelfonds voor de Voorstraat is succesvol geïntroduceerd en heeft al geleid tot het opknappen van meerdere panden. Het fonds is nog steeds beschikbaar en in 2025 hebben een aantal eigenaren en huurders er ook weer aanspraak opgemaakt.
  • Vanuit Nissewaard 2040 is ingezet op: nieuwe ontwikkelingen rondom OV knooppunten, differentiëren woningvoorraad en versterken van de interne (stads-)economie;
  • Vanuit Nissewaard 2040 is ingezet op het concept Service Valley voor het  bedrijventerrein Halfweg-Molenwatering en de andere bedrijventerreinen vanuit een gedragen ontwikkelagenda.
  • Er is ingezet op het Beter benutten van het bedrijventerrein Halfweg-Molenwatering;
  • In het kader van de vereiste compensatie gebiedsontwikkeling Haven-Noord is inzet gepleegd op een nieuw te ontwikkelen bedrijventerrein, De Driehoek, nabij Halfweg-Molenwatering.
  • De mogelijkheden voor nieuwe ruimte om te ondernemen vraagt aandacht om wonen en werken in Nissewaard in balans te houden. Hiervoor is een verkenning uitgevoerd naar waar in de toekomst circa 15 hectare bedrijventerrein het beste gerealiseerd kan worden. Voor deze verkenning is bij de MRDH subsidie aangevraagd en verkregen.
  • Er is met succes subsidie aangevraagd en verkregen bij de MRDH voor het onderzoeken van de haalbaarheid van een energiehub op het bedrijventerrein Halfweg-Molenwatering. Er is een kwartiermaker aangesteld (de energieke regio) om benodigde data op te halen en advies te geven over het delen van energie tussen ondernemers. Dergelijke samenwerkingen zijn nodig om daarmee de belemmeringen om te groeien als gevolg van netcongestie op te heffen. 
  • Er is inzet gepleegd op de verlenging van BIZ Stadscentrum Spijkenisse en BIZ Halfweg-Molenwatering. Voor beide BIZ-en heeft een draagvlakmeting plaatsgevonden waarbij een ruime meerderheid van de ondernemers en eigenaren heeft ingestemd met verlenging van de BIZ met nog eens 5 jaar (2026 - 2030);
  • In samenwerking met ondernemers(verenigingen) is gewerkt aan het bevorderen van inkoop door de gemeente bij lokale ondernemers. Ook in 2025 is een bijeenkomst georganiseerd om ambtenaren en het bedrijfsleven met elkaar in contact te laten komen.
  • In 2025 hebben de voorbereidende gesprekken en overleggen plaatsgevonden tussen BIZ, gemeente en stakeholders om de Green Deal op Halfweg-Molenwatering met 5 jaar te verlengen m.i.v. Q1 2026. Inzet is om dmv interventies ondernemers te ondersteunen bij het verduurzamen van hun onderneming en collectieve actiepunten ter bevordering naar een toekomstbestendig bedrijventerrein.

Wat heeft het thema gekost?

(bedragen x € 1.000) Begroting 2025 Begroting na wijziging Rekening 2025 Verschil
Lasten 979 875 1.302 -427
Baten -488 -488 -486 -2
Saldo 491 386 816 -430
Mutaties reserves 0 148 148 0
Totaal Thema 491 535 964 -430

Toelichting noemenswaardige afwijkingen

Overzicht afwijkingen resultaat per thema (> €100.000)

Thema Thema naam Onderwerp  Verschil 
25TH0401 Economie REGIODEAL -547
    DIVERSEN 117
Totaal 25TH0401     -430
  • Regiodeal (incidenteel nadeel op de lasten van € 547.000) De lasten met betrekking tot de Regiodeal zijn verantwoord op dit programma. De bijbehorende baten zijn echter verantwoord onder programma 6. Per saldo leidt dit niet tot een resultaat op de Regiodeal.

Overige toelichting op de lasten en baten

Er zijn geen overige noemenswaardige afwijking van toepassing.

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Mijnans
Wethouder Hamerslag

Commissie

Commissie Leefomgeving 

Verbonden partijen

Metropoolregio Rotterdam Den Haag

Relevante documenten op themaniveau

Cultuur

Een gevarieerd, toegankelijk en inspirerend cultuuraanbod draagt bij aan de aantrekkelijkheid van Nissewaard als gemeente om te wonen, te ontspannen of te bezoeken. Het biedt inwoners kansen voor ontwikkeling en ontplooiing en om elkaar te ontmoeten. Met een groot aantal culturele verenigingen (veelal gedragen door vrijwilligers) en markante culturele instellingen zoals Theater De Stoep, het Centrum voor de Kunsten Spijkenisse en Bibliotheek De Boekenberg wordt daarin voorzien. Daarbij wordt ook de buitenruimte betrokken met moderne kunstuitingen zoals Streetart. Cultuureducatie en -participatie blijven daarin speerpunten. Het culturele aanbod onder de aandacht brengen eveneens.

Wat wilden we bereiken?

  • Een breed en gevarieerd cultuuraanbod, waar zowel professionele culturele instellingen als verenigingen van amateurs en vrijwilligers aan bijdragen.
  • Een cultuuraanbod dat aansprekend is voor kinderen én jongeren.
  • Behoud van het cultuurhistorisch besef, zowel in de historische dorpskernen als in het stadscentrum.
  • Een voor alle inwoners aantrekkelijk aanbod van kunstwerken in de openbare ruimte, inclusief Streetart.
  • Een verdere doorontwikkeling van bibliotheek De Boekenberg naar een modern kennis- en educatiecentrum voor alle inwoners van Nissewaard.
  • Een breed, voor de verschillende doelgroepen, toegankelijk programma met voldoende ruimte voor amateurkunsten in theater De Stoep.
  • Een breed, laagdrempelig activiteitenaanbod voor vrije tijd en voor het onderwijs vanuit het Centrum voor de Kunsten.

Beleidsindicatoren

Indicator Toelichting Bron Streefwaarde 2025 Realisatie 2025 Streefwaarde 2026
Cultuur, recreatie en toerisme Percentage inwoners dat tevreden is over het recreatieve, culturele aanbod en de voorzieningen. Nissewaard Peiling 55% 62% 55%

Wat hebben we daarvoor gedaan?

  • We hebben een nieuwe Subsidieregeling Cultuur Nissewaard opgesteld en vastgesteld, met hoofdstukken voor de subsidiering van bibiotheekwerk, Binneschoolse cultuureducatie en subsidies voor culturele organisaties. Hiermee worden activiteiten op een breed scala aan kunst-en cultuuruitingen en – beoefeningen, ook voor kinderen en jongeren, mogelijk gemaakt.
  • We zorgden via de Binnenschoolse Cultuureducatie dat alle leerlingen van het Primair Onderwijs en uit de onderbouw van het Voortgezet Onderwijs structureel en in een doorlopende leerlijn in aanraking zijn gekomen met de verschillende disciplines van kunst en cultuur.
  • Met de externe middelen voor Cultuureducatie met Kwaliteit versterkten we het netwerk voor cultuureducatie en borgden we de kwaliteit van cultuureducatie, de coördinatie lag bij het Centrum voor de Kunsten.
    • De aanvraag voor een nieuwe ronde Cultuureducatie met Kwaliteit en de bijbehorende middelen voor de periode 25-28 is ingediend en toegekend.
  • Onze lokale culturele instellingen en organisaties verzorgden het totale aanbod aan cultuureducatie, inclusief het buitenschools aanbod, dat in omvang is gegroeid.
  • Met de ondersteuning van het Platform Cultureel Erfgoed wordt aandacht voor cultuurhistorie versterkt en worden projecten voor vastlegging en openstelling van informatie opgezet.
  • Restauratie van het Wapenbord van Geervliet mogelijk gemaakt
  • In aanraking komen met beeldende kunst en poëzie hebben we als volgt gestimuleerd:
    • inzet van de Stadsdichter bij diverse formele en informele gelegenheden
    • verkiezing van een nieuwe Stadsdichter voor de periode 2025-2027, de vierde
    • realisatie, in samenwerking met Maasdelta, van een historische muurschildering op de kopgevel van de Marrewijkflat
    • in het kader van de Wijkimpuls het verfraaien van diverse muren met Streetart in de wijk Waterland
    • het verfraaien van een tweede tracé metropilaren met Streetart, in afstemming met de RET
    • het opstellen van een raamovereenkomst voor het beheer en onderhoud van kunst in de buitenruimte
  • Met de nieuwe bibliotheekorganisatie Bibliotheek ZHE waarvan De Boekenberg ondereel is met een eigen positie voor Nissewaard, zijn we gestart met de voorbereiding op de invoering van de Zorgplichtwet, ter versterking van het bibliotheekwerk in het algemeen en de maatschappelijke functie in het bijzonder. De extra middelen die we hiervoor ontvangen worden hiervoor ingezet.
  • De uitbreiding van de grote zaal van Theater De Stoep en enkele andere noodzakelijke aanpassingen in het gebouw zijn afgerond. Hiermee kunnen grotere producties in Nissewaard geprogrammeerd worden.
  • We hebben door structureel overleg de prestatieafspraken met Theater De Stoep gemonitord
  • De uitbreiding en verbouwing van het Centrum zijn gestart en in volle gang waarmee de mogelijkheden voor talentontwikkeling door oefenen en kleinschalige startoptredens worden vergroot.

Wat heeft het thema gekost?

(bedragen x € 1.000) Begroting 2025 Begroting na wijziging Rekening 2025 Verschil
Lasten 9.710 10.808 10.669 139
Baten -2.390 -2.981 -3.315 334
Saldo 7.321 7.826 7.354 472
Mutaties reserves -14 -225 239 -464
Totaal Thema 7.307 7.601 7.593 9

Toelichting noemenswaardige afwijkingen

Overzicht afwijkingen resultaat per thema (> €100.000)

Thema Thema naam Onderwerp  Verschil 
25TH0401 Economie REGIODEAL -547
    DIVERSEN 117
Totaal 25TH0401     -430

Er zijn geen noemenswaardige afwijkingen van toepassing op het resultaat.

Overige toelichting op de lasten en baten

  • De Stoep / NIS (incidenteel voordeel op de lasten van € 34.000, een incidenteel voordeel op de baten van € 333.000 en een incidenteel nadeel op de reserve van € 370.000)
    In 2025 is de omzet van de kaartverkoop voor het eerst sinds de oprichting over de twee miljoen. Ondanks dat de kosten ook mee zijn gestegen, is het resultaat uiteindelijk alsnog zeer positief. Door goed onderhoud en daarmee het uitstellen van investeringen zijn de kapitaalslasten ook lager dan begroot. Het grootste gedeelte van het positieve resultaat zit echter bij NIS, maar geeft ook een vertekend beeld. Door de tijdelijke locatie en het nog niet invullen van de vacature voor een docent beeldhouwen en boetseren, zijn veel kosten bespaard en zijn er nauwelijks kosten geweest voor regulier onderhoud. De kosten die begroot waren voor aanpassingen en inrichting vooruitlopend op de heropening, die niet gaan uit het verbouwingsbudget, worden door de uitgestelde heropening allemaal pas uitgegeven in 2026. Daardoor zal dit positieve resultaat in 2025 een negatiever resultaat dan begroot opleveren in 2026. Doordat de bespaarde kosten nu worden toegevoegd aan de reserve, zal dit over de twee jaren een licht positief resultaat opleveren. Bij de Perspectiefnota 2027 wordt voorgesteld een deel van de middelen over te hevelen naar 2026.

Overige toelichting op de lasten en baten

Er zijn geen overige noemenswaardige afwijking van toepassing.

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Postma

Commissie

Commissie Sociaal Domein

Verbonden partijen

Niet van toepassing

Relevante documenten op themaniveau

Recreatie & toerisme

We zetten in op het behouden, versterken en benutten van onze unieke ligging en de kwaliteiten van ons landschap (natuur en cultuurhistorie). Deze bieden volop recreatieve mogelijkheden. We benutten onze verbindende positie op de grens van de Metropoolregio, Voorne-Putten en de regio Zuid-Hollandse Delta.

Wat wilden we bereiken?

  • Het kwaliteitsniveau van ons landschap is verder verhoogd, en de recreatieve mogelijkheden die het landschap op verschillende locaties over heel Nissewaard biedt worden beter benut.
  • Het Bernissegebied is een recreatiegebied met natuurwaarden, waarbij actievere recreatie en evenementen mogelijk zijn. Uiteraard in balans met de rust- en de natuurbeleving van het gebied.
  • De beleving van het Bernissegebied is versterkt door de kernen meer met de Bernisse te verbinden.
  • De recreatieve waarden binnen het natuur- en recreatiegebied de Uitwaayer zijn versterkt
  • De bekendheid van de recreatiegebieden als het Bernissegebied en de Uitwaayer is vergroot.
  • De recreatieve waarde van de Maasboulevard is versterkt.
  • De recreatie- en natuurverbindingen van Nissewaard met de Zuid-Hollandse Delta zijn versterkt.

Beleidsindicatoren

Bij dit thema zijn geen beleidsindicatoren van toepassing.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

  • We hebben duidelijke afspraken gemaakt met het Recreatieschap Voorne-Putten, het waterschap Hollandse Delta en de provincie over de aansturing van het beheer en onderhoud van onze recreatiegebieden. Gezamenlijk met andere recreatieschappen is gelobbyd voor behoud van voldoende provinciale bijdragen.
  • In opdracht van het recreatieschap is een onderzoek uitgevoerd naar de kansen voor boscompensatie op Voorne-Putten. We werken samen met het recreatieschap aan de nadere uitwerking van deze kansen. Er is uitvoering gegeven aan het beheer- en uitbreidingsplan voor het Bernissegebied. Ook is gewerkt aan het definitieve ontwerp voor bosuitbreiding in de Uitwaayer. Het verbeteren van de padenstructuur en waar mogelijk het toevoegen van extra recreatieve voorzieningen maakt hier onderdeel van uit.
  • We werken samen met andere gemeenten binnen het samenwerkingsverband Zuid-Hollandse Delta aan projecten binnen de Regiodeal. Waarmee de natuur- en recreatieve waarden om en nabij het Haringvliet worden versterkt. Er is een extra bijdrage ontvangen voor de versterking van o.a. het Bernissegebied, waarbij ingezet wordt op de aanleg van extra steigers en het versterken van de entreegebieden.
  • Het Bernissegebied is een recreatiegebied met natuurwaarden, waarbij actievere recreatie en evenementen mogelijk zijn. Uiteraard in balans met de rust- en natuurbeleving van het gebied. In samenwerking met de ondernemer van de locatie Oud-Hoenderhoek is het Beleef Bernissefestival gerealiseerd.
  • We werken samen met het Recreatieschap Voorne-Putten aan de versterking van de recreatieve waarden van de Uitwaayer. In samenwerking met de Stichting MTB Nissewaard is een rapport opgeleverd waarin de mogelijkheden om de mountainbikeroute te vernieuwen zijn beschreven. Verdere uitvoering is voorzien in 2026.
  • Voor het Leaderprogramma heeft de Lokale Aktie Groep (LAG) afgelopen jaar verschillende projecten beoordeeld en gefaciliteerd om door te zetten richting provincie en RVO.
  • We werken samen met diverse partijen binnen de Erfgoedtafel Historisch Haringvliet aan projecten die het erfgoed van de Bernisse, en de kernen die hieraan gelegen zijn, kunnen versterken, zoals het project 'Brug Omhoog' van Stichting de Fluisterboot en de “Buitenhaven Geervliet”.
  • Er is onderzocht hoe de recreatieve beleving en gebruik van de Maasboulevard kan worden versterkt. De landschappelijke visie is in uitvoering. De opening is op 25 februari 2026.
  • Voor de camperplekken zijn we met ondernemers in gesprek om deze betaalbaar te maken. Voor het Bernissegebied doen we dit in samenwerking met het Recreatieschap.
  • We werken samen met andere gemeenten en ondernemers op Voorne-Putten op het gebied van marketing en promotie van het gebied. We hebben bijgedragen aan de financiering van de Marketingorganisatie Voorne-Putten. Ook is verkend wat de mogelijkheden zijn om na 2025 de samenwerking te continueren.

Wat heeft het thema gekost?

(bedragen x € 1.000) Begroting 2025 Begroting na wijziging Rekening 2025 Verschil
Lasten 1.215 1.570 1.924 -354
Baten -421 -586 -525 -61
Saldo 795 984 1.399 -415
Mutaties reserves 0 -180 -108 -72
Totaal Thema 795 804 1.290 -487

Toelichting noemenswaardige afwijkingen

Overzicht afwijkingen resultaat per thema (> €100.000)

Thema Thema naam Onderwerp  Verschil 
25TH0403 Recreatie & Toerisme REGIODEAL -555
    DIVERSEN 68
Totaal 25TH0403     -487
  • Regiodeal (incidenteel nadeel op de lasten van € 555.000) De lasten met betrekking tot de Regiodeal zijn verantwoord op dit programma. De bijbehorende baten zijn echter verantwoord onder programma 6. Per saldo leidt dit niet tot een resultaat op de Regiodeal.

Overige toelichting op de lasten en baten

Er zijn geen overige noemenswaardige afwijkingen van toepassing.

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Hamerslag

Commissie

Commissie Leefomgeving

Verbonden partijen

Recreatieschap Voorne-Putten

Relevante documenten op themaniveau

Cultureel erfgoed

Het beschermde cultureel erfgoed in Nissewaard omvat in totaal 194 monumenten, 97 gemeentelijke monumenten en 97 rijksmonumenten, en 4 rijks beschermde stads- en dorpsgezichten. Onder de rijksmonumenten bevinden zich 4 archeologische monumenten. Daarnaast heeft Nissewaard een rijk cultuurlandschap, archeologisch bodemarchief en uiteraard ook roerend en immaterieel erfgoed. Dit alles levert een belangrijke bijdrage aan de identiteit en de ruimtelijke kwaliteit van de gemeente. Daarom willen we ons cultureel erfgoed behouden, versterken en benutten.

Wat wilden we bereiken?

  • Wij willen het cultureel erfgoed (de beschermde monumenten, de beschermde stads- en dorpsgezichten, het archeologisch bodemarchief, het cultuurlandschap en ons roerend en immaterieel erfgoed) behouden, versterken, benutten en de bescherming hiervan eventueel uitbreiden.

Beleidsindicatoren

Bij dit thema zijn geen beleidsindicatoren van toepassing.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

  • Bij ruimtelijke ontwikkelingen hebben we aandacht voor cultuurhistorische waarden. We benutten deze waarden als een kans om tot een kwalitatief en gedragen ontwikkeling te komen.
  • We geven uitvoering aan de beschermde regelingen voor monumenten, stads- en dorpsgezichten en het archeologisch bodemarchief. Daarnaast zorgen we goed voor ons roerend en immaterieel erfgoed.
  • We hebben ingezet op het beleefbaar maken van monumenten door in samenwerking met een comité van vrijwilligers de Open Monumentendag te organiseren en erfgoedlocaties op te nemen in het aanbod voor 'binnenschoolse cultuureducatie' (de kosten zijn opgenomen in het thema 'cultuur').
  • We hebben de zichtbaarheid van ons cultureel erfgoed verbeterd voor de burgers door middel van overzichtskaarten op het internet.
  • We stimuleren het gebruik van subsidiemogelijkheden. Wij hebben subsidieaanvragen in behandeling die we zullen gaan verstrekken voor het onderhoud en de restauratie van gemeentelijke monumenten.
  • We informeren eigenaren over de mogelijkheden om hun monument te verduurzamen (zie: www.nissewaardwoont.nl/verduurzaming). Ons huidige beleid hierin is inmiddels zo aangepast dat er ook meer mogelijkheden zijn om zonnepanelen te plaatsen op cultureel erfgoed. 
  • We hebben in 2024 samen met kerkeigenaren, bewoners- en erfgoedorganisaties een integrale toekomstvisie op het totale kerkenbestand in Nissewaard ontwikkeld, de zogenaamde kerkenvisie. Vanuit de kerkenvisie bouwen we voort op een goede samenwerkingen tussen de gemeente en de kerkeigenaren. Daarvoor hebben we het afgelopen jaar een aantal bijeenkomsten georganiseerd.
  • We doen onderzoek naar gebouwd erfgoed en indien hiervoor aanleiding is, wijzen we nieuwe gemeentelijke monumenten of beschermde dorpsgezichten aan.
  • We hebben aandacht voor de jonge architectuur binnen de gemeente Nissewaard zoals de wederopbouw architectuur en post 65 architectuur. We inventariseren wat hiervan het behouden waard is.
  • We nemen deel aan het erfgoedlijnen-netwerk van de provincie Zuid-Holland.
  • We zetten ons in voor het beheer en onderhoud van de monumentale accommodaties die in ons eigendom zijn (de kosten zijn opgenomen in het thema 'accommodaties en parkeren').

Wat heeft het thema gekost?

(bedragen x € 1.000) Begroting 2025 Begroting na wijziging Rekening 2025 Verschil
Lasten 135 258 149 109
Baten 0 0 0 0
Saldo 135 258 148 110
Mutaties reserves 0 -64 -13 -51
Totaal Thema 135 194 135 59

Toelichting noemenswaardige afwijkingen

Overzicht afwijkingen resultaat per thema (> €100.000)

Thema Thema naam Onderwerp  Verschil 
25TH0404 Cultureel Erfgoed DIVERSEN 59
Totaal 25TH0402     59
  • Cultureel erfgoed (incidenteel voordeel op de lasten van € 109.000 en een incidenteel nadeel op de mutatie reserve van € 51.000)
    Er vindt een inventarisatie van gebouwd erfgoed uit de wederopbouw- en Post-65 periode in Spijkenisse plaats. Het doel is om zicht te krijgen of Nissewaard gebouwd erfgoed heeft uit deze periode. Het onderzoek vindt plaats op wijkniveau en ook worden bijzondere objecten beschreven. De resultaten worden verwerkt in waardenkaarten. Zo krijgt de gemeente zicht op wat we aan gebouwd erfgoed hebben en kunnen er afspraken gemaakt worden hoe we ermee om willen gaan. Dit budget was overgeheveld uit 2024, maar de uitvoering loopt door in 2026. Daarnaast is in de 2e tussenrapportage 2025 budget beschikbaar gesteld voor grondvervuiling en toegankelijkheidsmaatregelen bij de molen in Zuidland. Ook deze uitvoering loopt door in 2026. In de Perspectiefnota 2027 wordt voorgesteld deze middelen over te hevelen.

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Postma

Commissie

Commissie Leefomgeving

Verbonden partijen

Niet van toepassing

Relevante documenten op themaniveau

Sport

Sporten is goed voor je. Bewegen maakt ons fit, zorgt voor een goede conditie en vermindert het risico op gezondheidsproblemen. Door te sporten zitten we lekker in ons vel, zijn we weerbaarder, zelfverzekerder en voelen we ons fysiek en mentaal sterker. Sporten brengt ons bij elkaar, leert ons samenwerken en stimuleert ons voor elkaar te zorgen. Sport is daarmee niet alleen goed voor het individu, maar ook voor een sterke en gezonde samenleving.

Sport en bewegen gaat in Nissewaard van oudsher over verenigingsondersteuning. Nissewaard heeft een rijk verenigingsleven dat op meerdere manieren bijdraagt aan een gezonde en gelukkige samenleving. De laatste jaren is ook het fenomeen ongeorganiseerd sporten enorm in opkomst. Dat vraagt om een verbreding van de inzet. Onze buitenruimte is als het ware ook één grote sport- en beweegplek. Ook de opmars van de doelgroepenbenadering is niet te stuiten. Waarbij er niet alleen aandacht is voor het traditionele G-team, maar ook voor kinderen met een onderwijsachterstand, gezinnen met een kleine portemonnee, nieuwkomers met een taalbarrière of senioren die langer zelfredzaam moeten en willen zijn. Sport in Nissewaard: iedereen doet mee!

Wat wilden we bereiken?

Welke doelen streven wij na?

  1. Verhoging van de algemene sportdeelname en een verhoging van het aantal kinderen dat voldoet aan de richtlijn voldoende bewegen;
  2. Bevorderen dat ieder kind de basisschool verlaat met minimaal een zwemdiploma A;
  3. Sportverenigingen zijn gezond, toekomstbestendig en hebben hun basis op orde. Minimaal 90% van de verenigingen vult de vitaliteitsscan in;
  4. Iedereen doet mee: voor iedere inwoner van Nissewaard is een beweegaanbod beschikbaar;
  5. We hebben een aanbod van voldoende en kwalitatief goede accommodaties, met oog voor verduurzaming.

Beleidsindicatoren

Indicator Toelichting Bron Streefwaarde 2025 Realisatie 2025 Streefwaarde 2026
Percentage niet sporters Het percentage van de bevolking van 19 jaar en ouder dat niet minstens één keer per week aan sport doet. Gezondheidsmonitor volwassenen (waarstaatjegemeente.nl) < 53% 51,4%* < 53%
Percentage norm gezond bewegen Het percentage van de bevolking van 19 jaar en ouder dat voldoet aan de norm gezond bewegen. CBS, RIVM (waarstaatjegemeente.nl) > 45% 36,1%* > 45%

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Verhoging van de algemene sportdeelname en een verhoging van het aantal kinderen dat voldoet aan de richtlijn voldoende bewegen

  • We hebben meerdere activiteiten en evenementen ondersteund en georganiseerd die kinderen in beweging brengen. Denk aan de High Five kick off, snuffellessen en (vakantie)programmering.
  • Het naschools aanbod heeft het hele jaar door plaatsgevonden. Zo’n 500 kinderen namen gemiddeld per periode deel aan het sport- en cultuuraanbod op school of in de buurt.
  • In de buitenruimte, bijvoorbeeld langs de Maasboulevard, onder de metrobaan de Akkers en in de wijken van de wijkaanpak, hebben we beweegplekken gerealiseerd en opgeknapt. 
  • Dit jaar is het urban sportpark opgeleverd met een pumptrackbaan en een free running parcours. Hier kan meerdere keren per week (van het voorjaar tot de herfstvakantie) onder toezicht materiaal worden geleend. Ook is er wekelijks een pumptrackclub actief die lessen en toezicht aan biedt.
  • We hebben meegedongen naar de titel sportgemeente van het jaar, en zijn 1 van de 3 finalisten geworden. Daarmee hebben we Nissewaard als sportgemeente op de kaart gezet.

Bevorderen dat ieder kind de basisschool verlaat met minimaal een zwemdiploma A

  • We hebben ook in 2025 een zwemvangnetregeling ingezet voor kinderen die niet via het Jeugdfonds of op de reguliere manier zwemles kunnen ontvangen. Ook de internationale schakelklas heeft hier gebruik van kunnen maken.

Sportverenigingen zijn gezond, toekomstbestendig en hebben hun basis op orde. Minimaal 90% van de verenigingen vult de vitaliteitsscan in

  • Voor 2026 hebben 47 verenigingen de subsidie sportstimulering toegekend gekregen. De regeling voor incidentele subsidies weten de verenigingen ook steeds beter te vinden. Zo hebben er diverse activiteiten georganiseerd kunnen worden waarbij niet alleen leden maar juist ook andere inwoners van Nissewaard kennis hebben kunnen maken met een bepaalde sport of sportieve activiteit.
  • Binnen het team van combinatiefunctionarissen hebben verenigingsondersteuners alle sportverenigingen weer bijgestaan met raad en daad bij grote en kleine vraagstukken.
  • De vitaliteitsscan is door ruim 70% van de verenigingen ingevuld. Omdat het een eis is bij de subsidieaanvragen zal dit percentage nog stijgen. 
  • Er zijn verschillende trajecten opgestart om samenwerking en fusies te ondersteunen, op verzoek van verenigingen. Denk aan het gebruik maken van voetbalvelden/kleedkamers van een andere vereniging.
  • Uitbreiding van capaciteit van voetbalvelden. Er is een traject opgestart om voetbalvelden om te zetten in kunstgras, te kijken naar bezetting op dagen dat men nu niet gewend is om te trainen en door het aanbrengen van verlichting uitbreiden van het aantal uren dat een veld beschikbaar is.

Iedereen doet mee: voor iedere inwoner van Nissewaard is een beweegaanbod beschikbaar

  • Het aanbod op Thuis in Nissewaard wordt up to date gehouden met input van combinatiefunctionarissen.
  • We hebben meerdere maatschappelijke initiatieven ondersteund waarmee kwetsbare doelgroepen in beweging zijn gekomen. Ook in 2025 vonden er zwemlessen plaats voor volwassen vrouwen met een migratieachtergrond. En ook voor senioren en aangepaste sporters komt er steeds meer en breder aanbod. Niet alleen georganiseerd vanuit de sport, maar ook vanuit de sociale hoek, denk aan de wandelgroepen en sportieve activiteiten van Stichting Welzijn Ouderen (SWO). 
  • Er is een begin gemaakt met de ketenaanpak valpreventie. Fysiotherapeuten zijn getraind en er is een coalitie gevormd. Er zijn speciale toestellen met oefeningen voor valpreventie in de buitenruimte geplaatst.
  • We werkten ook weer samen met het Jeugdfonds voor kinderen uit gezinnen met een kleine portemonnee.
  • Binnen het team van combinatiefunctionarissen was er het hele jaar een medewerker die zich specifiek inzet op het gebied van aangepast sporten, in samenwerking met de coördinator sport en preventie die we vanuit de opgave Gezonde generatie 2040 (brede SPUK) inzetten.
  • We hebben in 2025 het aanbod voor (on)georganiseerd bewegen in de buitenruimte verstevigd (zie ook het volgende punt).

We versterken het aanbod van sport- en beweegvoorzieningen in de buitenruimte daar waar dit aansluit op de behoefte van (potentiële) gebruikers, zoals een urban sports locatie met een pump track en free-running parcours.

  • We hebben gewerkt aan een omgevingsvisie waarin veel aandacht is voor gezondheid, onder andere in de vorm van bewegen en ontmoeten.
  • We hebben (voorbereidende) stappen gezet voor sportieve ontwikkelingen in de buitenruimte. Het urban sportpark in Hekelingen is in juli geopend. De pump track is nu al populair onder kinderen. Van de uitleencontainer wordt veel gebruik gemaakt. Na de zomer is het free running parcours opgeleverd en heeft het urban sports park weer een nieuwe boost gekregen. De feestelijke opening van de Maasboulevard staat gepland. Onder de metrobaan is een beweegplek gerealiseerd en heeft een frisse uitstraling gekregen met artwork op de zuilen. Ook vanuit de wijkaanpak zijn verschillende beweegplekken opgeknapt en/of gerealiseerd.
  • We hebben op verschillende momenten buitenprogrammering georganiseerd in de vorm van wijksport en naschools aanbod.

Aanbod van voldoende en kwalitatief goede accommodaties.

  • We hebben ons verder ingezet op het onderhoud en de verduurzaming van de gemeentelijke accommodaties.
  • Het zwembad heeft een renovatie ondergaan om het gebouw te verduurzamen en energie-uitdagingen op te kunnen vangen. Hierdoor kan het zwembad ook de komende jaren weer voor veel zwemplezier blijven zorgen.
  • Er is een plan gemaakt voor het verduurzamen van het sportcomplex in De Akkers.

Sportevenementen inspireren tot beweging en ontmoeting

  • De negentiende editie van de Spijkenisse Spark Marathon trok op zondag 30 november een recordaantal van ongeveer 2.000 deelnemers over alle afstanden.
  • Het Nederlands Kampioenschap Aquathlon voor senioren en elite vrouwen vond dit jaar plaats in Nissewaard.
  • Een ander groot sportevenement was het sportgala waar we net als vorig jaar ook een kindergala hebben gehouden. De breedtesport en het plezier dat bewegen kan brengen stonden hier centraal. Vanwege de succesvolle ontvangst zetten we dit kindergala ook volgend jaar op de agenda.

Wat heeft het thema gekost?

(bedragen x € 1.000) Begroting 2025 Begroting na wijziging Rekening 2025 Verschil
Lasten 1.941 1.958 1.883 74
Baten -563 -573 -510 -63
Saldo 1.377 1.385 1.374 11
Mutaties reserves -25 -74 -49 -25
Totaal Thema 1.352 1.311 1.325 -14

Toelichting noemenswaardige afwijkingen

Thema Thema naam Onderwerp  Verschil 
25TH0405 Sport SPORTBELEID 104
    EXPLOITATIE RIVIERABAD -107
    DIVERSEN -11
Totaal 25TH0405     -14
  •  Sportbeleid (Incidenteel voordeel op de lasten ad € 73.000 en een incidenteel voordeel op de baten ad € 31.000)
    De sportbudgetten tonen in totaal een voordeel van € 73.000 op de lasten en van € 31.000 op de baten. Hieronder wordt dit voordeel nader toegelicht:
Sport Algemeen en Subsidies Sport

De resterende sportmiddelen van deze budgetten over 2025 (in totaal een voordeel op de lasten ad € 82.000) worden overgeheveld naar 2026 en vervolgens toegevoegd aan de te vormen reserve kapitaallasten voor de dekking kapitaallasten voor de fundering van de blaashal bij HVS. Dit is met raadsvoorstel 4772916 vastgesteld dd 25-02-2026.

Impuls Sport

In 2025 zijn de baten € 31.000 hoger uitgevallen dan verwacht door een incidentele subsidie voor een wijkscan en deelname aan een pilot Buurtsportcoach Plus. Met de uitvoering hiervan zijn vervolgens de begrote lasten hoger uitgevallen wat een nadeel laat zien van € 21.000. Per saldo bedraagt het voordeel € 7.000.

Impuls Brede Sport

De personele lasten op dit budget zijn € 34.000 lager uitgevallen dan begroot.

  • Exploitatie Rivièrabad (Incidenteel nadeel op de lasten van € 107.000)
    Op het budget is een overschrijding ontstaan ter grootte van € 107.000 als gevolg van de energiebijdrage uit 2024 ad € 125.000, omzetderving ad € 150.000 in 2025 en een energiebijdrage uit 2025 ad € 33.000 (totaal € 308.000). In 2024 is abusievelijk het restantsaldo ad € 125.000 niet overgeheveld naar 2025 om hiermee de afgesproken bijdragen in 2025 te kunnen voldoen. Daarmee is in 2024 het restantbedrag vrijgevallen ten gunste van het algemeen rekeningsaldo. Om die reden wordt het nadelig saldo ad € 107.000 van 2025 ten laste van het jaarrekeningsaldo gebracht.

Overige toelichting op de lasten en baten

  • Brede Spuk (GG2040) (Per saldo neutraal, op dit thema een incidenteel nadeel op de baten ad € 115.000 en een incidenteel voordeel op de lasten ad € 85.000)
    Het resultaat op de Brede Spuk is per saldo neutraal (geen resultaat in de jaarrekening). Met de specifieke uitkering Brede Spuk ontvangt de gemeente middelen om diverse afspraken uit te kunnen voeren. Deze zijn vastgelegd in het Hoofdlijnen Sportakkoord II, het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Preventieakkoord. De regeling is verdeeld in drie inhoudelijke hoofdthema’s met daarbinnen vijftien onderdelen met elk een vast beschikbaar budget. De onderdelen vallen binnen zowel Programma 4 als Programma 5. Hieronder wordt zowel de totale Brede Spuk toegelicht alsmede (daaronder) de onderdelen die binnen Programma 4 vallen. In de toelichting van Programma 5 wordt nader ingegaan op de overige onderdelen die binnen dat programma vallen.
    In 2025 heeft het Rijk besloten de vijftien onderdelen niet meer separaat te laten verantwoorden. Dat betekent een grotere flexibiliteit in de besteding van de middelen en de prioritering van de doelen. Overschrijdingen of onderbestedingen zijn per onderdeel daarmee minder relevant dan de besteding van alle onderdelen bij elkaar. In 2025 is in totaal € 1.668.000 ontvangen van het Rijk. De totale besteding op de vijftien onderdelen bedraagt € 1.553.000. Het restantbedrag ad € 115.000 mag eenmalig (via de reserve) overgeheveld worden ter besteding in 2026.

De onderdelen binnen Programma 4 thema Sport betreffen:
  • Brede Spuk regeling CF
  • Brede Spuk Lokaal Sportakkoord
Op deze budgetten is in totaal een voordeel op de lasten (onderbesteding) gerealiseerd van € 85.000. Door de boeking vooruitlopend op de overheveling ad € 115.000 naar 2026 is een nadeel op de baten ontstaan ter grootte van hetzelfde bedrag. De overige Brede Spuk onderdelen (toegelicht in Programma 5) hebben in totaal een voordeel op de lasten van € 30.000. Het geheel komt uit op een restant van € 115.000.

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Postma

Commissie

Commissie Leefomgeving

Verbonden partijen

Niet van toepassing

Relevante documenten op themaniveau

Relevante documenten op programmaniveau

Niet van toepassing.

Zie thema's voor specifieke documenten op themaniveau.

Versie: v10.5.28

Software voor digital-first corporate reporting

Creëer op efficiënte wijze publicaties die impact maken

Met iwink.report maak je publicaties op een eenvoudige en efficiënte manier. Je bespaart tijd, fouten en stress. Vanuit één plek publiceer je naar een volwaardige webversie, PDF en iXBRL-bestand. Zo geef je lezers de best mogelijke ervaring.

Meer over iwink.report